Acuerdo de 12 Puntos Firmado entre las FARC
y el Gobierno Colombiano
LOS
POZOS, Colombia (Reuters) -- El gobierno de Colombia y la principal fuerza
guerrillera acordaron el domingo comenzar a discutir de inmediato un cese al
fuego permanente y fijaron como meta el 7 de abril para lograr acuerdos
concretos.
"La
Mesa Nacional de Diálogo y Negociación se abocará de inmediato el estudio de la
tregua con cese de fuego y hostilidades", indicó un documento firmado por
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno.
Con
el acuerdo, que establece un calendario de trabajo, el presidente colombiano,
Andrés Pastrana, prorrogó por 80 días, hasta el 10 de abril, la vigencia del
enclave de 42.000 kilómetros cuadrados que sirve de sede a la negociación y que
expiraba a la medianoche. De lograrse la firma de un cese al fuego el 7 de
abril, sería la primera tregua bilateral desde la suscrita en 1984 entre las
FARC y el gobierno del presidente Belisario Betancur, la cual duró tres años.
El convenio también abriga la esperanza de que con la discusión del tema se
produzca una reducción de la guerra interna de 38 años y que se excluya a la
población civil, la más afectada por la degradación del conflicto que dejó
40.000 muertos y dos millones de desplazados en la última década. El acuerdo de
12 puntos, en el que las partes convinieron analizar temas como el secuestro y
la actividad de los paramilitares, fue precedido por una violenta ofensiva de
las FARC que sólo el sábado dejó 35 muertos, la mayoría militares y policías.
"Acuerdo de Cronograma de Consenso para
el Futuro del Proceso de Paz"
Lunes, 21 de enero de 2002
El Gobierno Nacional y los voceros de las Farc-Ep reunidos durante los
días 19 y 20 de enero de 2002 en la inspección de los Pozos, municipio de San
Vicente del Caguán, en presencia de la Comisión Facilitadora Internacional, la
ONU y la Iglesia Católica, y
CONSIDERANDO
1.
Que las Partes reiteran que la salida política negociada es la vía para resolver
el conflicto armado en Colombia, para lo cual harán todo su esfuerzo por
continuar trabajando en un ambiente de confianza mutua, con el ánimo de
concretar acuerdos, que permitan avanzar en el desarrollo del proceso.
2.
Que la Agenda Común hacia el Cambio por la Nueva Colombia es el documento
fundamental en el proceso de diálogo y negociación entre el Gobierno Nacional y
las Farc.
3.
Que las Partes en el Acuerdo de San Francisco afirmaron que el proceso de paz
requiere de un ambiente propicio y sin confrontación armada.
4.
Que es indispensable llegar a acuerdos que lleven a la disminución del
conflicto.
5.
Que las Partes han reconocido que dicho Acuerdo, así como el Documento de
Recomendaciones de las Personalidades, trazan una ruta adecuada para el
desarrollo inmediato y la profundización del proceso de paz.
6.
Que en el Acuerdo de San Francisco, el Gobierno Nacional y las Farc-Ep
acordaron abocar de inmediato el estudio integral del documento de
recomendaciones presentado por la Comisión de Personalidades.
7.
Que las Partes consideran que se hace necesario desarrollar dicho Acuerdo en el
sentido del acompañamiento político, invitando a los candidatos presidenciales,
los movimientos y partidos políticos, al Consejo Nacional de Paz y a los
distintos sectores de la vida nacional, que las Partes acuerden, con el
propósito de dar sus aportes al proceso en curso.
8.
Que las Partes acordaron abocar de manera inmediata e integral el desarrollo
del documento presentado por la Comisión de las Personalidades el pasado 17 de
septiembre.
9.
Que igualmente corroboramos la vigencia de los siguientes documentos ya
firmados por las Partes: el Acuerdo de Caquetania suscrito el 2 de mayo de
1999, el Acuerdo de los Pozos suscrito el 9 de febrero de 2001 y el Acuerdo de
San Francisco de la Sombra suscrito el 5 de Octubre de 2001.
10.
Que dentro del Acuerdo de los Pozos se dice en el punto 10: 'Las Farc-EP no se
oponen a los proyectos de erradicación manual y sustitución de cultivos
ilícitos, pero reiteran que un proceso tal debe adelantarse de común acuerdo
con las comunidades. Gobierno Nacional y Farc-EP coincidimos en la importancia
estratégica de trabajar en la protección y recuperación del medio ambiente.
ACUERDAN
1.
La Mesa Nacional de Diálogo y Negociación abocará de inmediato el estudio de la
tregua con cese de fuegos y hostilidades, de conformidad con el documento de
recomendaciones de las personalidades.
2.
Incorporar de forma inmediata el tema del secuestro como componente inseparable
de la propuesta presentada por la comisión de personalidades a la Mesa Nacional
de Diálogo y Negociación, en el marco de la discusión de la tregua con cese de
fuego y hostilidades.
3.
Incorporar de forma inmediata el tema del fenómeno del paramilitarismo como
componente inseparable de la propuesta presentada por la comisión de
personalidades a la Mesa Nacional de Diálogo y Negociación, en el marco de la
discusión de la tregua con cese de fuego y hostilidades.
4.
En el desarrollo de la discusión del tema de tregua con cese de fuegos y
hostilidades las partes podrán presentar propuestas encaminadas a la
disminución del conflicto.
5.
Hacen parte de los insumos de la Mesa para continuar su discusión: las
propuestas intercambiadas sobre cese al fuego y hostilidades, el documento de
recomendaciones de la comisión de personalidades a la Mesa Nacional de Diálogo
para el estudio conjunto de las partes, y la propuesta presentada por las
Farc-EP sobre subsidio a los desempleados, mientras se logran acuerdos
definitivos acerca del desempleo.
6.
Invitar a los candidatos presidenciales, a los movimientos y partidos políticos
y al Consejo Nacional de Paz para dar sus aportes al proceso en curso e
intercambiar ideas sobre el momento político del país, de acuerdo con lo
convenido en San Francisco.
7.
Las Partes conformarán, de común acuerdo, una Comisión Internacional de
acompañamiento que permita servir de verificadores de los acuerdos y para
superar cualquier inconveniente que se pueda presentar, según lo señalado en el
Acuerdo de Caquetania.
8.
De acuerdo con lo pactado en el Acuerdo de San Francisco las Partes producirán
informes mensuales que serán presentados a la opinión pública, señalando los
principales aspectos relativos a los avances de los diálogos y negociaciones.
9.
Reiniciar las audiencias públicas y las mesas redondas sobre los temas que la
Mesa de Diálogos y Negociación acuerden.
10.
Para desarrollar los objetivos aquí pactados, la Mesa Nacional de Diálogos y
Negociación se fija como meta llegar a la firma de acuerdos concretos sobre
tregua con cese de fuegos y hostilidades a partir de la disminución del
conflicto, teniendo como fecha para lograrlo el 7 de abril de 2002. Para ello,
se seguirá el siguiente cronograma de trabajo:
La
Mesa Nacional de Diálogos y Negociación sesionará regularmente de miércoles a
viernes. Sin embargo, por acuerdo entre las Partes estos días podrán ser
modificados.
Discusión
del documento de recomendaciones presentado por la Comisión de Personalidades.
. A
partir del 23 de enero 8 de febrero.
-
Presentación de primeros borradores sobre disminución del conflicto.
. 2
de febrero de 2002
-
Definición de la participación más activa del acompañamiento internacional.
. 06
de febrero de 2002
-
Invitaciones de la Mesa:
. 13
de febrero: Presidentes de partidos y movimientos políticos. . 14 de febrero:
Candidatos Presidenciales.
. 15
de febrero: Consejo Nacional de Paz.
-
Estudio de los borradores presentados por cada una de las partes, sobre la
tregua con cese de fuegos y hostilidades.
. A
partir del 20 febrero de 2002.
-
Meta fijada por la Mesa para la firma de los primeros acuerdos sobre tregua con
cese de fuegos y hostilidades a partir de la disminución del conflicto:
.
Fecha para lograrlo: 7 de abril de 2002
-
Acuerdo de cronograma sobre otros temas
. 10
de abril de 2002
-
Presentación de informes de la Mesa a la opinión pública, el último viernes de
cada mes, a partir de febrero de 2002.
ENERO
21-22 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
ENERO
23 Definición de las metodologías para las discusiones
ENERO
24-25 Inicio discusión de los elementos del documento de recomendaciones
presentado por las personalidades.
ENERO
28-29 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
ENERO
30-31 y FEBRERO 1o. Sesión de la Mesa sobre los temas aquí acordados.
FEBRERO
2 Presentación de los primeros borradores sobre disminución del conflicto, así
como sobre el tema del empleo.
FEBRERO
4-5 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
FEBRERO
6 Acuerdo sobre Acompañamiento internacional.
FEBRERO
7-8 Sesión de la Mesa sobre los temas aquí acordados.
FEBRERO
11-12 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
FEBRERO
13 Invitación a los presidentes de los Movimientos y Partidos políticos.
FEBRERO
14 Invitación a los candidatos presidenciales.
FEBRERO
15 Invitación al Consejo Nacional de Paz.
FEBRERO
18-19 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
FEBRERO
20-21-22 Sesión de la Mesa sobre los temas aquí acordados.
FEBRERO
25-26 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
FEBRERO
27-28 y MARZO 1o. Sesión de la Mesa sobre los temas aquí acordados.
MARZO
4-5 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
MARZO
6-7-8 Estudio de los borradores presentados por cada una de las partes, sobre
la tregua, a partir de la disminución del conflicto.
MARZO
11-12 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
MARZO
13-14-15 Estudio de los borradores presentados por cada una de las partes,
sobre la tregua, a partir de la disminución del conflicto.
MARZO
18-19 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
MARZO
20-21-22 Estudio de los borradores presentados por cada una de las partes sobre
la tregua, a partir de la disminución del conflicto.
MARZO
25-26 Preparación de documentos finales sobre tregua, a partir de la
disminución del conflicto.
ABRIL
1o. Informe a la Opinión Pública.
ABRIL
2-3-4-5 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
ABRIL
7 Meta fijada por la Mesa para la firma de los primeros acuerdos sobre tregua a
partir de la disminución del conflicto.
ABRIL
8-9 Trabajo de cada equipo de negociación por separado.
ABRIL
10 Acuerdo de cronograma sobre otros temas.
11.
Agradecemos el papel jugado por los países facilitadores y por el Asesor
Especial de la ONU.
Las
Partes definirán, antes del 6 de febrero de 2002, las vías de participación
internacional más activa en el papel de acompañamiento.
Igualmente
agradecemos el acompañamiento a la Mesa al señor Nuncio Apostólico Benniamino Stella
y a la Iglesia Católica de Colombia en cabeza de monseñor Alberto Giraldo,
presidente de la Conferencia Episcopal Colombiana, y a monseñor Francisco
Múnera, obispo de San Vicente del Caguán.
12.
Como se menciona en el Acuerdo de San Francisco, las Farc-EP se comprometen de
inmediato a ratificar las instrucciones a todos sus integrantes de no realizar
las llamadas pescas milagrosas en las vías.
Firman por:
El Gobierno Nacional y las Farc
CAMILO GOMEZ ALZATE, RAUL REYES, JUAN GABRIEL
URIBE, JOAQUIN GOMEZ, REINALDO BOTERO, SIMON TRINIDAD, RICARDO CORREA, ANDRES
PARIS, MANUEL SALAZAR".
Cuestiones de América
Nš 7, Noviembre de 2001
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