DIEZ RAZONES PARA
DECIRLE NO AL ALCA *
1.
EL ALCA EXTENDERA A TODO EL CONTINENTE UN TRATADO QUE YA HA PROBADO SUS
TERRIBLES CONSECUENCIAS SOCIALES
El
ALCA es esencialmente una expansión a todo el continente americano del NAFTA
(acuerdo de libre comercio suscripto por EEUU, Canadá y México en 1994).
Durante estos años de vigencia, el NAFTA ya ha probado las consecuencias que
trae para los trabajadores, la sociedad y el medio ambiente. Citemos sólo
algunos datos de esta situación. Desde la vigencia del NAFTA, por ejemplo, un
millón de mexicanas más ganan menos que el salario mínimo y 8 millones de
familias han sido sumergidas en la pobreza. Por otra parte, en la zona de las
maquiladoras, a lo largo de la frontera entre EEUU y México, el crecimiento de
la polución y los deshechos químicos, resultado de la supremacía de los
intereses comerciales sancionada en el NAFTA, han incrementado dramáticamente
las tasas de hepatitis y los defectos de nacimiento.
2.
EL ACUERDO HA SIDO ELABORADO EN SECRETO
Desoyendo
los repetidos llamados a un debate abierto y democrático, las negociaciones del
ALCA, iniciadas en 1994, han sido conducidas en el mayor de los secretos. Ni
los pueblos de la región, ni el conjunto diverso de organizaciones sindicales y
sociales, ni los parlamentos han podido participar en los debates ni conocer el
detalle de la marcha de los acuerdos. Por el contrario, con gran cinismo, los
negociadores afirman que han tomado nota de las recomendaciones del Foro
Empresarial de la Américas y que las mismas han sido aportes valiosos al
proceso del ALCA. Así los gobiernos se aprestan, en pocas semanas, a firmar un
ratado a espaldas de los pueblos y que amenaza con profundizar radicalmente las
terribles consecuencias que depararon las políticas neoliberales vigentes.
3.
EL ACUERDO DEGRADARÁ AUN MAS LOS DERECHOS LABORALES Y LAS CONDICIONES DE
TRABAJO
La
experiencia del NAFTA ha demostrado cómo los derechos laborales más básicos y
los intereses de las trabajadoras han sido erosionados por estos acuerdos de
libre comercio. El objetivo de asegurar la más absoluta libertad al capital
para moverse a nivel continental significará, como lo señala nuestra
experiencia más reciente, una tendencia a la baja de los salarios y las
condiciones laborales. La terrible situación que sufren trabajadoras de las
máquilas en México (salarios por debajo del salario mínimo, jornadas laborales
de más de 12 horas, ausencia de amparo legal, limitación de la acción gremial,
condiciones insalubres de rabajo, trabajo infantil) son un ejemplo próximo de
lo que nos augura el ALCA.
Por
otro lado los efectos de la libre importanción de mercancías amenazan con
condenar al sector industrial local a una completa desaparición, profundizando
así los altos índices de desempleo que ya castigan a nuestro país.
4.
EL ACUERDO EXACERBARA LA DESTRUCCION DEL MEDIO AMBIENTE
Tras
la firma del ALCA cualquier regulación estatal destinada a preservar el medio
ambiente, así como la salud, deberá acreditar que no constituye un obstáculo
innecesario al comercio y la inversión reservándose las empresas el derecho a
querellar legalmente a los estados. Para nuestro país significará profundizar
una política de depredación de los recursos naturales en desmedro del medio ambiente
y las poblaciones locales. Así sucede ya en el NAFTA donde, por ejemplo, en el
estado mexicano de Guerrero el 40% de los bosques se han perdido por la
explotación indiscriminada en estos últimos años, lo que además ha provocado
una erosión del suelo y la destrucción del hábitat natural.
5.
EL ACUERDO PONDRA EN RIESGO LA VIDA Y LA SALUD DE LOS PUEBLOS
El
ALCA expandirá las reglas del NAFTA sobre el monopolio de las patentes
(particularmente importantes en el sector farmacéutico) a todo el continente
así como legalizará los organismos genéticamente modificados, con sus
consecuencias sobre el precio de los medicamentos y la salud de la población.
Por otra parte el ALCA, como el NAFTA, impedirá, bajo el pretexto de otorgar
seguridad absoluta a las inversiones, cualquier regulación estatal aún cuando
ésta se apoye en consideraciones de bienestar general o de defensa de la salud
pública o el medio ambiente. En ese sentido, por ejemplo, Canadá ya ha sido
demandado y condenado por prohibir un aditivo para naftas considerado
cancerígeno y éxico enfrenta demandas por causas similares.
6.
EL ACUERDO CONVALIDARA Y PROFUNDIZARA LA PRIVATIZACION DE LOS SERVICIOS
SOCIALES
El
proyecto del ALCA se extiende además a los servicios comprometiendo a los
estados a garantizar el derecho de las empresas a prestarlos, con la única
excepción de aquellos rindados por el estado en forma absolutamente gratuita.
Esto abre la posibilidad de la privatización donde ella no ha tenido aún lugar,
entre otros sectores la educación y la salud; así como excluye expresamente
revertir las privatizaciones ya realizadas. El principio general es transformar
los servicios sociales en mercancías, cuyo acceso quede regulado por la
capacidad individual de pago. Por otra parte permitiría a las empresas, como ya
ha ocurrido en Canadá y México, exigir contar con las mismas exenciones y
privilegios que los organismos públicos que los prestan.
7.
EL ACUERDO ACELERARA LA QUIEBRA DE LAS MEDIANAS Y PEQUEÑAS EMPRESAS Y LA
DESINDUSTRIALIZACION DEL PAIS
La
eliminación de las barreras arancelarias, la prohibición de cualquier política
estatal destinada a favorecer el uso de bienes nacionales (compre nacional) o
privilegiar de cualquier forma el desarrollo local o sectorial, la obligación
de abrir las compras o contrataciones del estado en todos sus niveles
(nacional, provincial y municipal) que superen un monto mínimo a todas las
empresas del continente, entre otras cuestiones, amenazan con condenar a la desaparición
a las ya golpeadas medianas y pequeñas empresas así como profundizar la
desindustrialización de la economía, proceso abierto en nuestro país desde
1976.
Por
otra parte, nuestro país ni siquiera podrá beneficiarse de sus ventajas
comparativas en el sector de la agricultura dado que los subsidios a este
sector (utilizados justamente por los EEUU para sostener a sus productores
agrícolas) son una de las pocas excepciones planteadas en el tratado. En este
sentido es interesante señalar que un reciente estudio del impacto del ALCA
sobre la industria alimentaria de la argentina prevee una leve caída de las
xportaciones (4%) y un significativo incremento de las importaciones (entre 30
y 35%).
8.
EL ACUERDO LIMITARA AUN MÁS LOS DERECHOS DEMOCRATICOS DE LA SOCIEDAD
Todo
intento de regulación estatal, así esté fundado en criterios de desarrollo
económico local o nacional, progreso social, bienestar de la población o
protección del medio ambiente, puede ser cuestionado con éxito por el capital
como lo demuestra la experiencia del NAFTA. Para nuestro país además dicho
acuerdo tornará irreversibles las políticas neoliberales implementadas en la
última década. En ese sentido las cláusulas del ALCA impondrán, desde hoy y
hacia el futuro, un verdadero corset a la voluntad de la sociedad y al propio
funcionamiento de las instituciones democráticas. Una prueba de su carácter
antidemocráticos que el acuerdo ha sido negociado a espaldas de los pueblos,
sin consulta a las organizaciones sociales y sin debate parlamentario. Por eso
planteamos, junto a la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, que
dicho acuerdo no puede suscribirse sin antes convocar a la sociedad a
expresarse en un plebiscito.
9.
EL ACUERDO INCREMENTARA LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD
La
aplicación de políticas económicas de corte neoliberal en nuestro país durante
la última década han significado un constante incremento de la pobreza, la
desigualdad social, la precarización laboral y el desempleo. El ALCA
convalidará y profundizará esta situación. En los hechos el ALCA constituirá la
creación de una zona económica, de Alaska a Tierra del Fuego, en beneficio de
las corporaciones transnacionales norteamericanas y algunos socios locales. De
esta manera el acuerdo constituirá en el área económica un nuevo instrumento,
que, junto al Plan Comombia y al Plan América intenta subordinar aun mas a los
países y pueblos de la región a la hegemonía de los EEUU.
10.
PORQUE OTRA INTEGRACION ES POSIBLE
Las
organizaciones sindicales nacionales y regionales, los grupos ecologistas y de
derechos civiles, los movimientos campesinos, indígenas y de mujeres del
continente se han pronunciado contra el ALCA. Desde hace varios años dichas
organizaciones vienen realizando foros y protestas contra este acuerdo. En la
primera semana de abril, cuando en Buenos Aires nos movilicemos contra la
Cumbre de Ministros de Economía, en el espíritu de Seattle y del reciente Foro
Social Mundial de Porto Alegre, protestas y actividades similares tendrán lugar
en casi todos los países de la región. Así juntos todos también acompañaremos
las protestas que se realizarán a fin de mes en Quebec. Porque, juntos todos,
otra integración justa y solidaria es posible.
* Documento
distribuido en febrero de 2000 por Red
Eco Alternativo, Maipú 73 2º Piso CP 1084, Tel: (54-11) 4320-6060 interno
6364, E-mail: redeco@rcc.com.ar, Ciudad de Buenos Aires - República Argentina.
Cuestiones de América Nº 5, Agosto de 2001
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