Los peruanos y la
conflictividad endógena: resurge la lucha reivindicativa y étnico-clasista.
Jorge Lora y María Amelia Rosales *
Dos especialistas en violencia reconocen que el Perú es
un país potencialmente insurreccional, Ciro Alegría -un profesor de la
Universidad Católica- sostiene “tenemos que asumir que somos un país con
conflictividad endógena, como Colombia” y el General retirado Walter Ledesma
agrega que las amenazas a la seguridad están motivadas en un 90% por factores
internos. En ambos casos recomiendan que las Fuerzas Armadas estén listas para
la represión, mostrándonos que también son parte de esa violenta faceta
peruana. Estas declaraciones tienen que ver con las últimas acciones atribuidas
a Sendero y el debate acerca del renacimiento o continuidad de Sendero; además,
coincide con la presentación del informe final de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación acerca de las causas y los responsables de la Violencia.
No nos dicen y tampoco tienen por que hacerlo, de donde proviene esa conflictividad
endógena, esa potencialidad de violencia, que también nosotros creemos que
existe. La violencia estructural y colonial se encuentra en todas las
relaciones sociales y es alimentada día a día por la inequidad, la miseria y la
muerte. Y, especulando un poco, qué dirían estos expertos si se les preguntase
¿por qué el Gobierno, el Poder Judicial y el Congreso tienen un 13% de
aprobación (según encuesta de Apoyo)? Seguramente atribuirían esa respuesta a
los errores de Toledo o quizá dirían que Perú es un país antidemocrático. Y
probablemente otra vez tengan razón, si se refieren a la necedad de Toledo y su
Gobierno en proseguir con las políticas neoliberales o si cuando aluden a la
llamada democracia, no se prescinde de su carácter colonial. Y la pregunta es
¿cómo podría no ser así un país donde las mayorías originarias están excluidas
de un Estado marcado por la colonialidad del poder y el impulso de la
recolonización norteamericana, pero además son explotadas, oprimidas, sometidas
y discriminadas en una sociedad racista?. Si la mayoría de peruanos rompieran
con la fetichización del poder y los mitos políticos occidentales con los que
se ha construido la institucionalidad, seguramente optarían por destruir el
Estado como ya lo plantean varias organizaciones que vienen recuperando la
dignidad indígena.
Pero veamos que esta ocurriendo en este país andino-amazónico. La crisis en el
Perú se acentúa y el gobierno responde con violencia y decretando el Estado de
Emergencia, asumiendo su latente fujimorismo. Las luchas sociales han puesto en
jaque al gobierno y al sistema en su conjunto. Pareciera que mayo es un mes
trágico para Toledo. El 2002 -en su primer año- los arequipeños se enfrentaron
con furia contra la privatización de las empresas eléctricas impidiendo que el
gobierno las vendiera a precio de regalo.
La imagen que tenemos de Perú -que es la misma que la de toda América Latina-
es que estamos frente a un país muy competitivo, donde los que trabajan ganan
2.5 dólares diarios y están rodeados de desempleados, trabajadores precarios,
agricultores en la ruina, campesinos crónicamente desnutridos, y que ya no
tienen donde emigrar. Un país donde el crecimiento ocurre cuando aumentan las inversiones
en saquear los recursos naturales: minas, maderas, reservas petrolíferas,
biodiversidad, agua, ecología profunda y que las tasnacionales que invierten
casi no pagan impuestos y contratan los servicios de la burguesía local. Un
país donde la cada vez más frágil clase media esta agobiada por los impuestos y
la inflación pero defiende el sistema aunque tenga que migrar. Un país
envilecido en todas sus relaciones sociales por la propia pobreza y donde la viveza
criolla permite que los implementadores del neoliberalismo vivan bien y a costa
de los demás.
Varios gobernantes latinoamericanos estaban a la espera de que Estados Unidos
termine con la destrucción del Estado irakí y la ocupación de los pozos
petrolíferos para cobrar por su apoyo y presentar sus demandas para salir de la
crisis. No hemos llegado a mitad del año y ya no hay presupuesto para la
sobrevivencia del Estado. La Cumbre de presidentes y la reunión de la OEA con
honrosas excepciones parece un conclave administradores neocoloniales -por algo
los representantes imperiales nos llaman paísitos de mierda- que ya pagaron sus
deudas y que ahora necesitan nuevos créditos para tener gobernabilidad. Alguno
de ellos -Álvaro Uribe- hasta les propuso que intervengan militarmente en su
defensa.
Los maestros: terroristas
En mayo de este año, los maestros de las escuelas estatales se declaran en
huelga general indefinida, exigiendo el cumplimiento de la promesa electoral de
duplicarles los sueldos al termino de su mandato. Durante su primer año de gobierno,
Toledo incrementó S/. 50.00 soles (14 dólares) a su sueldo básico. Desde
entonces los maestros seguían esperando una mejoría en sus haberes.
En Perú -como en toda la América Latina- el magisterio público constituye uno
de los sectores mas postergados económica, profesional y socialmente. Los 280
mil maestros tienen un promedio de salario mensual de 700 nuevos soles (200
dólares), que no cubre siquiera la canasta básica familiar que es de 1,200
soles, sin considerar actualización pedagógica, libros, capacitación. La
educación no está entre las prioridades del Estado no obstante el discurso
sobre capital humano y las recomendaciones de los organismos internacionales.
Los neoliberales dirán que es el mercado el que genera y asigna calidades, sin
embargo aunque gran parte de la formación docente esta en manos de institutos
pedagógicos privados estos son de escasa o nula calidad académica que, en esta
ultima década, han lanzado miles de “profesionales” al mercado laboral con el
patético resultado de haber colocado a la educación en el Perú en el penúltimo
lugar en América Latina. Este gobierno -como el de su predecesor y modelo- no
ha hecho absolutamente nada por mejorar esta critica situación de la educación
y el salario de los maestros peruanos, uno de las mas bajos de la región,
correlativo con la calidad.
Los maestros agrupados en el SUTEP, Sindicato Unitario de los Trabajadores en
la Educación del Perú, enarbolando 40 reivindicaciones económicas, sociales y
profesionales (aumento de 210 soles, vigencia irrestricta de la ley del
profesorado, defensa de la educación publica y gratuita, desafiliación de las
AFPs, ampliación de la ley 20530 -cedula viva- para los maestros nombrados a
partir de 1980, vivienda para los maestros, capacitación permanente, becas para
estudios de postgrado, descentralización de la Derrama Magisterial, etc.,
etc.), se enfrentaron al gobierno en todas las regiones del país. Las calles de
las ciudades fueron prácticamente tomadas por miles de maestros. Desde las
provincias emprendieron marchas de sacrificio a Lima, recibiendo apoyo de la
población. Las movilizaciones masivas obligaron al ministro de educación a
sentarse en la mesa de negociaciones con los dirigentes magisteriales. El
ministro ofreció 100 nuevos soles de incremento salarial y considerar algunas
de las exigencias de los maestros, en particular las que beneficiaban a la
dirigencia.
Frente a esta propuesta la reacción del Ministro de Economía fue drástica: El
gobierno no aumentará a los maestros porque no hay caja fiscal; si el ministro
de educación ha ofrecido, lo hará del presupuesto del sector; en la practica
era una desautorización al Ministro de Educación. Los maestros siguieron
batallando por mejorar las ofertas del gobierno; continuaron las movilizaciones
multitudinarias, las ollas comunes, las marchas de sacrificio, las ocupaciones
de las sedes regionales de educación, etc.
Pero, las bases magisteriales primero debían enfrentarse a los mediadores, a la
dirigencia sindical proclive a los arreglos políticos, exigiéndoles definición
frente al gobierno y respeto de la plataforma de lucha.
Desde hace mas de 30 años la dirigencia del SUTEP se encuentra bajo el dominio
de Patria Roja, partido de origen maoísta que ha traicionado muchas huelgas de
los maestros y ha manejado los recursos de la derrama magisterial para sus
fines políticos. Las contradicciones al interior del sindicato han sido, una
vez mas, capitalizadas por los dirigentes que en un claro acto de delación han
acusado a muchos maestros de base de senderistas y terroristas, permitiendo que
la policía detenga a mas de medio centenar de maestros. Esta actitud les
permite eliminar a sus opositores, conseguir prebendas y mantenerse en el
sindicato como instrumento electoral. Esta situación de enfrentamiento en el seno
del gremio de maestros permitió al gobierno cerrar el curso de la negociación
consumándose, una vez mas, la traición de la dirigencia del SUTEP, al aceptar
el ofrecimiento del gobierno y levantar la huelga nacional.
Esta huelga de los maestros ha sido la más contundente de los últimos años, se
hizo a partir de la presión de las bases y es la que mayor apoyo ha recibido, y
por todo ello pudo haber logrado mejores reivindicaciones. Corresponde a los
maestros de base construir una nueva dirigencia capaz de luchar por los
intereses del magisterio y la educación peruanos.
Y los agricultores también son terroristas…
La Junta de Regantes que agrupa a un millón y medio de agricultores al borde
del desastre por la importación de alimentos subsidiados, después de una larga
espera para que se concreticen las ofertas de mejorar las condiciones de
producción y comercialización de sus productos, la disminución del pago por IGV
y los préstamos bancarios con bajos intereses, se declaró en huelga. El anuncio
de esta medida fue minimizada por el Ministro de Agricultura, quien andaba
negociando con la Confederación Nacional Agraria y no con la Junta de Regantes.
Decretada la Huelga Indefinida - activa, con movilización de miles de
campesinos y bloqueo de carreteras en puntos estratégicos- al segundo día el
país se encontraba inmovilizado y Toledo desesperado ante más anuncios de
acciones de otros gremios y entidades regionales, decretó el Estado de
Emergencia en todo el país y con escasa originalidad que lo caracteriza, otra
vez recurrió a acusar a los huelguistas de terroristas y criminales. Al
fracasar la policía en la represión contra tantos manifestantes, entonces uso
helicópteros para bombardear con gases lacrimógenos desde el aire y tanques de
guerra para acallar la protesta popular. Esta respuesta se ha hecho una
práctica común desde la anterior gestión del Ministerio del Interior.
Agricultores, desempleados y maestros pusieron sobre el tapete la incapacidad
del gobierno para resolver los problemas sociales.
El pueblo no se amilanó con el estado de emergencia y salió desafiando a los
tanques y a las fuerzas armadas en las calles de las ciudades más importantes
del país como Lima, Cusco, Puno, Huaraz, Iquitos, Chimbote. En un
enfrentamiento cayo asesinado con balas del ejército Edy Quilca y una veintena
de estudiantes resultaron heridos, todos estudiantes de la Universidad Nacional
del Altiplano, Puno. El Ministro de Defensa; Aurelio Loret de Mola, en un
mensaje a la nación trató de justificar el accionar de las fuerzas armadas como
acto de defensa contra ataques terroristas de parte de los estudiantes: dos mil
estudiantes armados con barretas, armas punzo-cortantes y bombas molotov
atacaron al ejercito. Este discurso enardeció aun más a la población que pudo
ver, en un video pasado en la TV, a los estudiantes defenderse con piedras ante
el artero ataque armado de los soldados a los universitarios. El entierro de
Edy se convirtió en la mas grande movilización de masas en toda la historia de
la ciudad de Puno. Mas de 60 mil personas marcharon por las calles de la ciudad
exigiendo el levantamiento del estado de emergencia y la renuncia del ministro
de defensa y del jefe militar de la región y la presencia de una comisión de
alto nivel para resolver los problemas creados por la intervención militar.
El gobierno arrinconado frente a los acontecimientos de Puno, tuvo que
enfrentar otra arremetida popular. La CGTP convoco a una marcha nacional contra
el estado de emergencia para el 3 de junio. La amilanada clase política y la
derecha clamaban están violentando el estado de derecho, movilizarse en pleno
estado de emergencia es una abierta provocación, etc. Miles de trabajadores,
desempleados, gremios, estudiantes a lo largo y ancho del país le dijeron al
gobierno incapaz y genuflexo de Toledo ¡Basta!. Llenaron las calles de todas
las ciudades del país para exigir el cambio de rumbo de la política económica
neoliberal, la atención a los pliegos de reclamos de los gremios, la solución a
la huelga magisterial, sanción los responsables de la balacera en Puno, cambio
del gabinete y levantamiento inmediato del estado de emergencia.
El PAQUETAZO no es terrorista
Los peruanos acaban de descubrir un nuevo método gubernamental para resolver
los problemas economicos que aquejan al país: bajar los salarios a los
burócratas y distribuirlo entre los maestros, policías y otros trabajadores
estatales. Ante la protesta nacional el Presidente y los ministros deciden
reducir sus sueldos. La lucha social ha echado por tierra la versión
gubernamental de que se han logrado las metas de crecimiento económico.
Mientras el Ministro de economía sostiene: somos la economía más sólida de esta
parte del continente, no hay un centavo en caja para aumentar a los maestros,
por que las reservas producto de ese crecimiento están predestinadas para pagar
la deuda externa. Ahora resulta que no es suficiente compartir los sueldos sino
que todo el pueblo debe tributar para poder pagar a los maestros, responder a
otras demandas y que la economía funcione.
El Ministro de Economía como buen experto en contrainsurgencia entregó al
congreso nacional un paquetazo para que no se les vuelva a ocurrir a los
sindicatos hacer otra huelga. Contiene: impuestos selectivos al consumo (ISC) y
a los intereses de los ahorros bancarios. Rebaja de sueldos: Presidente 30%,
premier 25%, ministros 20%, los funcionarios según escala. Reducción en 5% de
gastos en bienes y servicios. Contracción en 20% la caja chica y prohibición de
contratar nuevo personal, topes para asignación de gasolina, no a la compra de
más automóviles. El Ministerio de la mujer absorbe a Coopop, Foncodes, Inabif y
PAR, con ello se pretende ahorrar 350 millones de soles. Ley 20530: Proyecto
para crear un fondo de asistencia previsional para financiar el pago de
pensiones, se aplicara impuesto a la renta (IR) a pensiones de 3,625 o mas; el
aporte a esta pensión subirá al 13 % desde el 1 de julio del 2003, 20% en el
2006, 27% en 2009 tope máximo para nuevas pensiones 3,100 soles. Ingreso: para
la amazonía, eliminar la exoneración del IGV en importaciones de bienes,
derogar el reintegro tributario del IGV a los comercios, eliminar el crédito
fiscal especial del IGV y aplicar el IR del 15% a todas las empresas de esa
región. Se fijan porcentajes mínimos al Impuesto Selectivo al Consumo para el
petróleo, el gas natural y derivados. Los recursos se usaran en inversión y
mantenimiento de proyectos. Reforma tributaria: Se elimina la exoneración del
IR para representaciones deportivas y espectáculos públicos extranjeros, se
reduce el crédito tributario para entidades educativas que reinviertan de 30 %
a 5%, se grava con IR el aumento de sueldos cuando se pasa del sistema nacional
de pensiones a una AFP, se elimina la exoneración del IR a las ganancias de
capital y a los intereses, se quita la inafectación del IGV a la transferencia
e importación de bienes y servicios de las instituciones culturales y
deportivas, se retira la exoneración del IGV a productores agrarios cuyas
ventas no superen 50 IUT (unidades impositivas tributarias). Complementarias:
aumento del ISC a la cerveza y a los cigarrillos, cable, telefonía móvil
celular y larga distancia pagaran impuesto selectivo al consumo de 12%, consumo
mayor de 100 soles en telefonía fija pagara ISC de 10%.
La cuerda se rompe por el lado más débil. Las medidas están dirigidas al
pueblo y a la clase media en proceso de desaparición desde el gobierno de
Fujimori.
Mientras el ministro prepara estas medidas draconianas deja incólumes a las
empresas transnacionales, que cada vez obtienen pingues ganancias. Es el caso
de la española Telefónica que cobra 50 soles de renta basica, a cada usurio,
por un servicio que no presta. Y las empresas mineras como Antamina, Yanacocha
y otras no entran a los cálculos del gobierno. Tampoco se toca, para nada, la refinanciación
de la deuda externa.
Los empresarios agrupados en la SNI, Adex, CNA, CONFIEP, etc. Han manifestado
que estos impuestos ahuyentarían la inversión extranjera y que el gobierno debe
convocar al Acuerdo Nacional para garantizar su cumplimiento.
El Ministro de Economía y el Primer Ministro han justificado estas medidas al
sostener que es la manera de hacer caja para pagar a los maestros, policías y
otros sectores de trabajadores estatales. Pero la verdad del asunto es que el
Perú aun no salió de la crisis económica y que los aumentos salariales no están
en el libreto del FMI, al hacerlo se estaría perdiendo la competitividad ganada
por Fujimori a sangre y fuego. Una expresión de la crisis fue la emisión de los
bonos soberanos para cubrir la brecha fiscal y poder cumplir con los pagos
puntuales de la fabulosa deuda externa y los intereses de la misma.
Las opiniones contra estas medidas del ejecutivo vienen de vertientes
diferentes; desde arriba y desde abajo, desde el Congreso y los Presidentes regionales
han manifestado su rechazo porque afecta a los sectores mayoritarios de la
población (entre ellos los propios congresistas, pues muchos de ellos aun
vienen recuperando la inversión para llegar a ser padres de la patria) hasta la
CGTP y los Frentes Regionales quienes sostienen que el gobierno no ha cumplido
con su promesa de hacer una profunda reforma tributaria y responsabilizaron a
Toledo de la profunda crisis de gobernabilidad del país por haber defraudado
las expectativas del pueblo.
El gobierno quiere compartir responsabilidades con los miembros del Acuerdo
Nacional (empresarios, políticos y sindicatos amarillos) que constituye su
tabla de salvación en los momentos difíciles de coyuntura como las huelgas y
las movilizaciones.
Pero el colmo de la tozudez es la respuesta del Ministro Silva Ruete quien para
acallar las voces disonantes sentenció: si siguen las exigencias sociales,
habrá más impuestos. El pueblo peruano conoce la respuesta al cajero deL FMI y
del Club de Paris, enfrentar en las calles y derrotar las medidas neoliberales
del gobierno y crear su propia alternativa.
LA COMISION DE LA VERDAD Y LA RECONCILIACIÓN (CVR): TIEMPO CUMPLIDO. SENDERO
LUMINOSO ¿Y AHORA COMO LO LLAMAN? ULTRATERRORISTAS
Junio es el mes fijado para que La CVR presente el informe sobre las
investigaciones realizadas desde 1980 hasta el 2000 sobre los crímenes
cometidos contra la población peruana durante la guerra sucia. Sin embargo,
todo indica que la CVR responsabilizara a Sendero Luminoso por el mayor numero de
muertes perpetrados durante estas dos décadas. Los verdaderos responsables
políticos, como Alan García, han sabido justificar sus culpas en entrevistas
con los comisionados no obstante haber dirigido personalmente masacres. Y los
culpables que están en el origen de la violencia: la gran burguesía racista y
etnocida, complice del colonialismo, la recolonización y la colonialidad del
poder, sus implementadores civiles y militares; los asesores y consultores de
la derecha o que alguna vez fueron de izquierda que pedían sangre y que ahora
inclusive forman parte de la CVR
Lo relevante de estos días es la opinión de Sofia Macher y Carlos Tapia
(exasesor de las FFAA en la guerra contrainsurgente) al considerar que Sendero
Luminoso es un partido político y no una banda de delincuentes terroristas. Un
partido con ideología y programa que debería ser enfrentado políticamente y no
solo militarmente como se ha hecho hasta ahora. Este descubrimiento teórico ha
causado una polémica muy seria en las tiendas políticas de la derecha. Para el
congresista fujimorista y miembro del Opus Dei Rafael Rey este reconocimiento
seria darle un estatus que SL no se merece, para Barba Caballero -que también
asesoraba a las FFAA- seria considerar como personas a los senderistas; ambos personajes
creen que este reconocimiento se debe a la presencia de izquierdistas en la
CVR, por lo que han pedido la renuncia de los comisionados y han desmerecido el
informe final, no obstante que beneficiaria al APRA y a la mafia
fujimontesinista.
En este sainete de culpabilidades y arrepentimientos la CVR presenta un video
grabado en el que algunos lideres del MRTA (Polay, Cárdenas) y SL (Feliciano)
piden disculpas a sus victimas por los efectos de la guerra interna y su deseo
de participar en la vida democrática del país.
Esta presentación coincidió con el misterioso secuestro de 71 trabajadores de
la empresa argentina Techint en La Mar, Ayacucho, por una columna de Sendero
Luminoso. Techint realiza trabajos para el gaseoducto de Camisea. Los
secuestradores exigieron un millón de dólares y al parecer solo consiguieron la
cuarta parte, dinamita, víveres, medicinas y una radio satelital. Después de
las negociaciones con el gerente de Techint liberaron a todos los trabajadores
sanos y salvos. El presidente Toledo informo al país que se había liberado a
los rehenes mediante una acción rápida del ejercito , lo que fue desmentido.
La metodología empleada en el secuestro es nueva, no es la que caracteriza a
SL, pero según Marco Miyashiro, Jefe de la Dirección contra el Terrorismo, los
secuestradores serian columnas de SL que no fueron eliminados por el gobierno
de Fujimori. Según el diario La Republica los secuestradores serian senderistas
reagrupados por Alipio y Feliciano. Este último habría declarado ante la CVR: fue
la columna que trabajaba conmigo en la selva de Ayacucho. Se nota que son ellos
por la forma del operativo. En Perú se reconoce, ahora, que hay presencia
senderista en los valles de los ríos Ene, Huallaga y Apurimac, en Ayacucho,
Cusco y Huancavelica y que estarían coordinando con las FARC.
Lo insólito del caso es que hasta ahora no se ha detenido a ningún senderista
no obstante la inmediata persecución por cientos de militares y helicópteros
artillados. La justificación del ejercito es que habrían huido hacia Vizcatan
en la selva ayacuchana.
*
Rebelión,
7 de julio de 2003.
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